印度宣布第二阶段第一批中奖分配

最初发表在《可持续发展展望》上。作者：Upendra Bhatt和Riddhi Gupta

在大型能源领域几乎连续几个月没有动静之后，第二阶段第一批获胜分配的宣布刺激了2月份的市场。第二阶段将加快太阳能基础设施的发展。但是，与太阳能行业相关的性能挑战（如果未解决）将迅速从市场中吸取热情，并且我们可能会遇到大型风能和RPO / REC市场所见到的“挑战”。

如果我们将时间追溯到2013年底，那么在开发商的出价前会议上，第二阶段的前景就很严峻– Welspun之类的公司曾表示，VGF计划并未在财务上“积压”预付资本成本高。可行性缺口资金（VGF）的资本补贴只能在调试后支付，而开发商则需要预先提供资本支持。Punj Lloyd，KVK Energies，Aditya Birla等公司对第二阶段做出了不冷不热的预测。除了高昂的资金成本，土地和变电站容量的不足，印度太阳能制造业生产可负担得起的太阳能设备的质量可疑和能力低下以及不稳定的国家政策被认为是主要的运营风险。但是，当公开和DCR类别都多次出价时，这种严峻的前景很快被驳斥。

那么这些最初的担忧仍然有效吗？还是底层逻辑发生了变化？

与第一阶段相比，第二阶段的获胜者大多出现了新面孔。在第一阶段的太阳能任务下赢得分配的开发商中，只有Azure Power，SEI Group，Solaire Direct在第二阶段再次强劲崛起（请参阅：完整的获奖者名单）。如下图所示，DCR项目（设备来自国内）的资本补贴要求几乎是“开放”类别（无采购限制）中项目的两倍。资金需求的这种差异似乎与拟议项目或地点的实际规模无关。这些数据与开发人员对DCR要求以及印度以成本友好且节省资源的方式满足这些要求的能力的担忧相吻合。的确，如果印度的太阳能制造结构要以可持续的方式满足国家太阳能使命的基础设施需求，则需要提高制造能力，制定技术质量和效率标准并支持培训计划。

请注意，仅在上面的数据中，每个标记代表一个出价，并且仅显示了选定公司的出价。

尽管大多数公司选择使用较小的工厂规模进行多次投标，以便从战略上充分利用投标程序，但有趣的是，投标的成本分散非常重要。每个类别的最低和最高出价之间以及各个类别之间的资本需求差异大约为1000万卢比/兆瓦。目前尚不清楚是资本或特定地点的成本和风险是造成这种情况的原因，还是不清楚太阳能市场是否在努力确定可行的价格点。

到目前为止，市场自然吸引了大型太阳能公园和集群的发展。集中精力发展现有的太阳能集群，而不是将太阳能散布到新的地点，这对小型开发商也具有商业意义–土地/周围的荒地存在，当地村庄的利益相关者已经习惯了太阳能技术，并且已经存在分配，供应和维护生态系统帮助支持竞争性出价。此外，电力直接注入电网，供国家使用。以下列出了美国国家太阳能任务下的一些热点，尽管州特定计划，大型PPP和私人基础设施项目中也出现了其他一些热点。

请注意，以上数据仅反映了中央国家太阳能任务的第1阶段和第2阶段分配的容量，并且不包括自2011年以来出现的国家分配和大型太阳能公园数量的激增。

在与我们交谈的开发商中，许多开发商仍在敲定地点和土地的选择权：焦特布尔（Jodhpur）和斋沙默尔（Jaisalmer）在拉贾斯坦邦继续受到青睐，而其他人则希望确认古吉拉特邦（Gujarat）和泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）的植物。一兆瓦的电力通常需要15,000平方米的土地面积。目前，土地购买是通过将荒地/沙地转化为太阳能公园来进行的。

但是，监视古吉拉特邦和拉贾斯坦邦是否继续成为发展重点，或者作为下一波太阳能集群浪潮的一部分，重点将转移到中央邦，泰米尔纳德邦和安得拉邦的绿地上，将是很有意思的。独立开发人员在寻找新地点时所面临的风险越来越大，并且可以看到，只要政府在土地收购，社区参与和基础设施方面提供积极的支持，就可以扩大NSM的影响。

总体而言，大规模太阳能得到了显着推动。清洁能源的头条新闻在2月份占据主导地位，并蔓延至3月–即将举行的美印能源对话和MNRE昨天宣布，他们将向太阳能水泵投资30亿印度卢比。并网屋顶太阳能和海上风能是其他增长动力。随着我们迈向选举，清洁能源似乎正在保持政策动力，我们期待更多的政策创新来振兴该行业。