马克·金（Mark Golden）
加利福尼亚州的第39号提案在星期二大选前的几个月没有引起太多关注，但选民很快批准了增加一些公司税收的措施，其中25亿美元的资金用于节省学校和其他机构消耗的电力和天然气的项目政府建筑物。
对加利福尼亚人的吸引力是可以理解的。基本上，额外的税收将由在该州销售其产品，但在该地区拥有相对较少的雇员和财产的公司支付。反过来，五年内每年将花费5亿美元用于公共建筑改造项目，从长期来看，每个项目都必须为纳税人节省比改造费用更多的能源成本。
这笔钱也可以用于可再生能源的安装，例如太阳能电池板，但是根据管理科学教授詹姆斯·斯威尼（James Sweeney）的说法，目前对成本效益的要求偏向于节能项目，例如保温或对暖气，空调，水或照明系统进行现代化改造。斯坦福大学工程与工程学系主任，赛前能源效率中心主任。
斯威尼说：“许多效率的提高可以在几年内收回成本
。”麦肯锡公司（McKinsey＆Co.）在2009年的一份报告中说，美国的州政府和地方政府建筑物可以为260亿美元的效率投资减少490亿美元的能源成本，同时还将其温室气体排放量减少了三分之一。几十年来，加州在提高能源效率方面比大多数州更具进取心。国家法规导致公用事业公司每年在财政激励方面的支出约为10亿美元，主要用于房主和企业，而不是大型政府建筑物。此类计划主要由公用事业客户而非税收收入提供资金。
根据第39号提案，每年将在5个领域中花费5亿至5.5亿美元：用于支付项目成本的直接赠款，此类项目的低息贷款以及旨在增加可用于安装新设备的技术工人数量的劳动力培训技术。
州议会将在6月份之前制定规则，确定将如何在这三个群体之间分配资金。
斯威尼说，这将需要辩论。在预算困难的时期，城市和学区更喜欢赠款而不是贷款。即使是1％的利息贷款，在已经紧张的政府资产负债表上也会产生更多的债务。
加州分配给小城市和县的节能赠款的联邦刺激资金很快被使用，而相关的低息贷款计划仍在申请中。
“对于公共建筑而言，资金限制使人们无法进行具有成本效益的投资来节省电力和天然气。拨款项下的拨款。39家将明显克服这些资金限制。”
另一方面，萨克拉曼多的大多数政策制定者都强烈倾向于低息贷款，这种低息贷款在偿还后就可以资助其他项目。大量的贷款计划可以利用该支柱。39项计划远远超过了五年，并且通过节省更多的能源和创造了比一次性赠款更多的就业机会而获得的25亿美元。这样的计划也可以扩展到私人公司，而不仅仅是政府。
根据国家规定，高税收所得的一半必须用于某些类型的支出，主要是公共教育。五年后，每年将有5亿美元的能源效率可用于一般目的。
马克·戈尔登（Mark Golden）在斯坦福大学赛前能源效率中心从事通讯工作。
赛前能源效率中心：（650）724-1629，mark.golden @ stanford.edu
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