冷水江市公安局矿山派出所：传承“长征精神”的红色堡垒

冷水江市锡矿山地区，有着发达的采矿业和工业，锑产品生产量位居全国第一，被誉为“世界锑都”。锡矿山是一座富矿，更是一座英雄山。作为湖南最早的工人集中地区之一，锡矿山持续激荡着红色基因。湖南省第一个企业党支部诞生于锡矿山；1935年，红六军团军团长肖克、政委王震带领16师主力到达锡矿山，并在这里开展革命宣传，从当地工商业人士中筹集银元5万块和一大批粮食、布匹、衣物等物资，招收新兵1000人，为长征胜利写下了光辉的一页。   

随着时间的流逝，锡矿山地区资源枯竭，草木难生，以污染严重而屡见报端，这里也开始大刀阔斧地进行企业整顿，实施重金属污染治理。这里工业繁华，但生产秩序依然稳定；这里矛盾多发，但是社会大局安宁；在巍然屹立的红军长征纪念碑下，有着一个日夜坚守在这个矿山深处的守护者——冷水江市公安局矿山派出所。这个矗立在近千米海拔矿山深处的先进集体，犹如锡矿山百年沧桑的碉楼一般，风雨无阻，日夜兼程，守护着一方水土的平安。

传承红色基因，打造忠诚担当队伍

2021年3月29日，矿山派出所全体民警来到辖区的红军长征纪念碑前，开展“追寻红色记忆，缅怀革命烈士”的主题红色教育党日活动，传承红色基因开展党史学习教育，这是矿山派出所一直以来坚持的一项日常党建活动，每当有新人报到、党员发展等情形时，矿山派出所都会组织前来瞻仰锡矿山红军长征纪念碑，深深感受先辈的奉献精神和奋斗精神，加强对民警队伍教育和辅警队伍管理，激发履职尽责的工作活力，建立了一套行之有效的党建工作机制。 

在政法队伍教育整顿中，矿山派出所严格开展“开门纳谏”工作制度，以双腿在连绵不绝的矿山行走，上门问政、进户评警，以“夯基础、强组织、增能力、求实效”的工作思路，以群众反馈问题为导向，强化学习教育整改落实，保证了党建工作在这个枯竭的荒原依然有旺盛的生命力。为深入践行为民办实事，矿山派出所还实行“1+1+2”的困难群众帮扶计划，每名民警在辖区联系2名低保户、每名驻村辅警在本村联系1名低保户，定期为他们送上慰问物资，解决实际生活困难。2021年5月14日，矿山派出所民警胡善鹏专程来到辖区两名低保户邹某和毛某的家中，送上了大米、食用油等生活物资。在5月份，矿山派出所已经看望慰问了25户低保户，帮助群众解决了大量实际困难。   

坚持以民为本，实现利民便民宗旨

“中巴车换证”是锡矿山地区群众一直津津乐道的便民警务。由于锡矿山幅员辽阔、地势险要，群众想要到派出所来办个事、换个新的户籍本外壳等，都是费时费力。从2014年起，矿山派出所就开展推行“民意警务”、“主动警务”的工作模式，充分发动中巴车司机、村组干部充当“代办员”，一些不需要本人在场的窗口业务都可以直接通过他们进行办理。同时，在“放管服”工作中，矿山派出所不断充实工作职能，驾驶证补换业务可以直接在户籍窗口办理，派出所民警还可以直接处理一般交通事故，最大限度便民利民，真正实现“一警多能”。     

矿山派出所在群众密切联系的户政窗口推进“阳光警务”, 将公安机关的工作职责、办理各项户口业务咨询联系电话、警风警纪监督员的监督电话作为公开的重要内容，并对各类证照办理时限进行公开，要求严格按照办理时限完成各类证件的受理、审核工作，确保群众不多跑第二趟。该所还将工作监督方式进行公开，进一步建立考核机制，加强对“阳光警务”工作的监督管理，聘请警风警纪监督员，对各业务窗口民警日常工作进行考核，以考核促规范、促工作，把“阳光警务”打造成人民满意的惠民工程。   

有一次，辖区群众通过“阳光警务”公开的联系方式向民警反映，该村有一名八十多岁行动不便的老太太，没有户口，无法办理医疗保险、养老保险，更不能享受村民正常的福利待遇。民警接到反映的情况后，立即上门前往老太太家里询问具体情况。经了解，老太太名叫刘某云，今年85岁，早年丧偶，育有两子，几年前在村里办理医疗保险时发现自己是“黑户”但因疾病缠身，行动不便，没法前往派出所补办户口，周围邻居也证实老人说的情况。民警立即与户籍员当天就利用下班休息时间，查找老人的户籍原始资料，并联系市档案馆复印了很多年前的人口普查资料，收集了相应资料和所需问话材料，再次登门采集老人的图像信息，并迅速将收集到的材料和相关情况上报市公安局人口大队进行户口补录。在刘某云补办的户口得到审批后，民警再次上门将一本崭新的户口本送到了刘某云的手里。 

始终主动作为，打造平安和谐家园

矿山派出所辖区由于煤矿、锑矿企业较多，工农矛盾，民企纠纷较多，矿山派出所针对这一基本情况，专门制定了多项预警和处置方案，要求民警对企业进行走访和巡逻时，都要积极摸排重点人员和群体性事件，及时上报、提前预警。有一年，民警在巡查中得知辖区一煤矿的包工头喻某带着工人30多万的工资携款潜逃了，民警立即主动处置，将情况上报局信访室和国保大队，并与该煤矿协商，经过多方面的努力，工人们的工资由该煤矿垫付，民警也相应对喻某立案侦查，由于处理及时得当，成功避免了由此事可能诱发的群体性实践，维护了公共安全，也维护了工人正当利益。   

矿山派出所针对本辖区的特殊性，从维护群众切实利益的角度，将保障经济社会发展和维护社会稳定作为派出所的重要任务，紧密结合“和谐警民关系建设”，以扎实有效的举措推动平安和谐家园的维护。2021年5月6日，辖区某单位的职工遭遇电信网络诈骗，矿山派出所迅速联动开展紧急止付，在受害人被骗不到半个小时的黄金时间内，成功将5万余元被骗的款项返还。

矿山派出所全体民警以超人的毅力，坚守在矿山深处，守护一方水土安宁。由于地势陡峭，虽然距离冷水江市市区只有一个多小时的车程，但是繁重的公安工作和恶劣的自然环境，让这群矿山深处的民警默默守望在这个可以穿越云端远眺城区的红色热土。他们是一群栖息在崖壁的猎鹰，以自己的努力付出，守护着一方安宁，诠释着“对党忠诚、服务人民、执法工作、纪律严明”的崇高宗旨。（通讯员 谢继长）