真正值得缅因州使用的太阳能是什么？

最初由David Labrador发表在RMI Outlet上

深入了解PUC的太阳能价值研究

由缅因州公共事业委员会委托进行的一项最新研究于今年早些时候对电力世界造成了重创，对分布式太阳能的估价为每千瓦时0.33美元，远高于该州的现行价格。缅因州传统的集中发电电网电力以平均零售价每千瓦时0.13美元的价格出售给居民用户。在零售净计量下，分布式太阳能以相同的价格补偿。该研究对分布式太阳能的高度重视为正在进行的有关基本问题答案的激烈辩论增加了另一个数据点：分布式太阳能究竟值多少钱？

美国家庭的太阳能电池板所产生的电力正泛滥成灾，为公用事业和社会带来了巨大的利益，但是很难为其分配货币价值。分布式太阳能光伏（DPV）功率（例如住宅屋顶太阳能）已经以每年50％以上的速度增长。然而，尽管美国已安装的太阳能光伏发电能力正在攀升，但对发电的价值进行评估却常常被证明是有争议的，令人困惑的，不一致的或不透明的。由于存在这种不确定性，“ RMI电力业务经理Mathias Bell说：“关于在何处，如何以及多少分布式太阳能光伏发电产生收益或施加成本的激烈辩论”。

重视分布式太阳能

RMI认识到定价结构和业务模型取决于正确实现这些价值，因此审查了现有的评估研究并确定了它们应满足的某些标准。缅因州3月份发布的最新估值研究对RMI框架中概述的各个维度的分布式太阳能光伏电池进行了估值。这项研究及其接受方式告诉我们很多有关太阳能等分布式资源的价值，有关其价值的辩论以及如何释放该价值的知识。

缅因州公用事业委员会应州议会的要求，于去年委托进行了这项研究。评估包括避免能源成本，避免发电容量成本，避免传输成本以及避免天然气管道成本。它还包括将分布式太阳能整合到电网中所增加的成本。根据分析，目前缅因州不适合使用两类潜在价值：避免了分销成本（缅因州的人口在过去四十年中增长了不到1％，该州预计不会在缅因州增加任​​何分销基础设施接下来的25年）和电压调节值。所有这些成本都是可能影响电网经济性，公用事业利润和客户成本的因素。

该研究还考虑了诸如避免DPV取代污染，市场价格响应以及避免燃料价格不确定性之类的好处。这些收益更难以量化，并且不能严格地，甚至主要不归因于电网或公用事业，而是归因于社会。他们也有争议。缅因州研究的作者，佩斯能源与气候中心执行董事，前RMI员工卡尔·拉巴戈（KarlRábago）表示，“是否将这些价值最优化地包含在公用事业成本和收益中”尚无共识。“这是人们围绕他们有时称为外部性的辩论。”

漫长的未来

缅因州的研究并没有结束有关外部性的争论，但是它确实得益于DPV价值的其他可争议因素的多年发展。贝尔说：“这些研究最困难的是，“这里存在着一个频谱，这些货币是当前正在货币化的东西-可以量化的东西，然后是某些人可能会认识到的东西，例如减少碳的货币收益，但不容易计算出价值。对于。”Rábago说：“我们不断努力提高这些价值，并利用积累的知识对价值有了更精确的了解。”“我们只是在太阳能研究的第一价值时才假设的价值，而不是十年前，现在已经可靠地表征和量化了。”

而且不要太早。随着DPV为美国电网提供越来越多的电力，定价更准确的DPV和其他分布式能源可以提高投资效率。与其他技术和策略相结合，在正确的位置添加适量的DPV可能不需要添加或更新某些发电厂，输电线路和配电基础设施，从而使公用事业的资产负债表保持健康且利率较低。

此外，通过透明地研究DPV的价值，利益相关者和决策者可以使用分析来“做出明智的政策决策”，Rábago说。贝尔同意：“最后，决定价格反映价格的程度是决策的问题。”他说，每千瓦时DPV功率的值“不一定与您最终决定制定费率设计或计划值有关”。Rábago明白“瑜伽士贝拉（Yogi Berra）有事。 ‘您的位置取决于您的位置。’”

此外，贝尔说，正确的问题是“不仅是“一种资源的价值是什么”，而且是“这些资源与另一种资源一起具有什么价值？”当他们一起工作时，总的净值是多少？正确评估价值最终是对各种网格资源进行正确的投资。最佳的投资组合不太可能只存在于一种资源中。贝尔说，例如，“避免的产能与太阳能发电的时间有很大关系”，以与高峰需求相吻合。“但是，如果您要增加一些灵活性，例如电池，那么您可以突然将电力转移到更有价值的时间，这样太阳能就变得更有价值。”储存的太阳能保留了其太阳能的环境特征，但是在更佳的时间分配到电网时可以获取基于时间的价值。

开始做生意

缅因州议会现在正在辩论如何处理其要求的研究。这项研究包括实施方案，所有这些以及更多方案仍在讨论中。一种可能性是，缅因州将使用其新的DPV估值与奥斯丁能源（Austin Energy）一起制定太阳能价值关税。这种方法是一种新方法，仍然存在争议。例如，尽管明尼苏达州去年设定了一种建立太阳能税的方法，但到目前为止，还没有公用事业选择加入该系统。

缅因州议会最近审议的一项决议体现了另一种可能性，该决议呼吁建立一个称为“标准买方”的市场机制，以各种价格从住宅（无论是住宅DPV，商业DPV还是公用事业规模的太阳能）购买所有来源的太阳能，并将其出售给已建立的电力市场。将对这种方法进行校准，以更加准确地评估太阳能的价值，并以随市场上出现的太阳能量而变化的方式激励太阳能生产商。

缅因州议会发现他们不同意，于是通过了一项法案，指示PUC考虑“标准买方”模式以及其他新方法来补偿分布式发电的所有者。该法案是如此受欢迎，以至于尽管缅因州州长否决了该法案，但两党制，缅因州议会两院三分之二的多数席位于6月30日推翻了否决权。重要的是，该法案要求所有感兴趣的利益相关者都参与PUC的审议，包括公用事业，太阳能光伏公司，缅因州的公共倡导者和环保组织。

建立透明的过程是太阳能价值研究的重要第一步。“公开，透明的流程可以提高结果的完整性，”Rábago说。“我们现在拥有一些我们都可以进行客观辩论的东西。这很有价值。”拉巴哥说，无论发生什么事，“缅因州立法院和缅因州公用事业委员会对这个项目的贯彻执行都必须给予巨大的赞誉。”