斯蒂芬·莱西（Stephen Lacey）和理查德·卡普顿（Richard Caperton）
人们经常声称，Solyndra贷款担保是出于政治原因而被奥巴马政府“赶走”的。实际上，Solyndra贷款担保是布什政府于2007年启动的一个多年过程。
从媒体报道中您永远不会知道：
布什团队试图在奥巴马总统上任之前有条件地批准Solyndra贷款。该公司的支持者包括具有强烈政治利益的私人投资者。该贷款仅占美国能源部总贷款组合的1.3％。迄今为止，Solyndra是唯一已知有问题的贷款。由于Solyndra的一位投资者Argonaut Venture Capital是由乔治·凯瑟（George Kaiser）资助的，乔治·凯瑟（George Kaiser）是向奥巴马竞选活动捐款的人，因此，贷款担保被视为具有政治性质。评论家没有提到的是，最早和最大的投资者之一，Madrone Capital Partners，是由创立沃尔玛的沃尔顿家族所资助的。多年来，沃尔顿夫妇已向共和党候选人捐赠了数百万美元。
由于就业市场停滞不前，奥巴马陷入了民意调查，媒体决定采用一种与右翼谈话要点相符但与事实相符的叙述。例如，昨天彭博社的这个令人难以置信的误导性标题是：“奥巴马团队在审计师对财务的警告中支持了5.35亿美元的Solyndra援助。”如果用“吹捧”代替“支持”，那将是正确的。但头条新闻使白宫似乎在审计员表示其财务问题后决定向一家公司出资5.35亿美元。
您必须阅读一半的故事，才能了解到在市场条件急剧恶化之后，贷款担保于2009年进行，审计于2010年进行！彭博社的故事从来没有解释过，在经过了毁灭性的审计之后，公司本身从私人投资者那里筹集了2.5亿美元！
为明确起见，Climate Progress正在发布此时间表（经能源部官员验证），该时间表显示了两国政府如何提供贷款担保。实际上，奥巴马政府并没有为Solyndra争取贷款，而是重组了最初的布什时代协议，以进一步保护纳税人的投资：
2005年5月：就像全球硅短缺开始推高太阳能光伏价格一样，Solyndra的成立是为了提供一种具有成本竞争力的替代硅基面板的方法。
2005年7月：布什政府将《 2005年能源政策法》签署为法律，制定了1703年的贷款担保计划。
2006年2月– 2006年10月：今年2月，Solyndra从CMEA Capital，Redpoint Ventures和U.S. Venture Partners筹集了第一轮风险融资，价值1060万美元。10月，乔治·凯撒（George Kaiser）的投资机构Argonaut Venture Capital向Solyndra投资了1700万美元。沃尔顿家族的投资部门Madrone Capital Partners投资了700万美元。这些投资是7820万美元基金的一部分。
2006年12月：Solyndra根据1703计划申请贷款担保。
2007年末：贷款担保计划已获资助。Solyndra是被认为准备在尽职调查过程中前进的16家清洁技术公司之一。布什政府能源部向前迈出了有条件的承诺。
2008年10月：随后，Solyndra首席执行官克里斯·格罗内特（Chris Gronet）吹捧了在硅谷建厂的原因，并指出“由于能源部的贷款担保要求在美国设立地点，该公司的第二家工厂也将建在弗里蒙特。”
2008年11月：现货市场上硅的价格仍然很高，这使得像Solyndra这样的非硅基薄膜技术对投资者非常有吸引力。Solyndra还受益于非常低的安装成本。该公司从十个不同的风险投资者那里筹集了1.44亿美元，其中包括沃尔顿家族经营的Madrone Capital Partners。迄今为止，私人投资总额已超过4.5亿美元。
2009年1月：为了表明它在支持可再生能源方面已经做出了一些努力，布什政府试图在奥巴马总统就职之前将Solyndra带入美国能源部信用审查委员会。该委员会由具有财务专业知识的职业公务员组成，将贷款“无损”地退还给美国能源部，因为它还没有准备好有条件的承诺。
2009年3月：同一信贷委员会批准加强贷款申请。该交易将转给美国能源部的信用审查委员会。美国能源部内的职业人员（而非政治任命人员）发布有条件承诺，列出担保条款。
2009年6月：随着越来越多的硅生产设备上线，同时由于经济放缓而对光伏发电者的需求增加，硅价格开始下降。同时，中国人开始迅速扩大国内生产规模，并为大幅降低光伏成本提供了一条无法预料的道路。在2009年6月至2011年8月之间，光伏价格下跌了50％以上。
2009年9月：Solyndra筹集了额外的2.19亿美元。不久之后，美国能源部经过六个月的尽职调查，关闭了5.35亿美元的贷款担保。这是根据1703年计划发行的第一笔贷款担保。从申请到结束，整个过程花了三年时间，而不是有时报告的41天。OMB确实在8月提出了一些担忧，而不是担心贷款本身，而是如何“计分”贷款。OMB周三作证说他们对最终得分感到满意。
2010年1月-6月：由于传统的硅基光伏价格由于硅价低廉和太阳能电池组件过剩而继续下降，因此投资者和分析师开始质疑Solyndra在市场上竞争的能力。尽管停止了首次公开募股（2010年有数十家公司这样做），Solyndra仍从投资者那里筹集了1.75亿美元。
2010年11月：Solyndra关闭了一家老旧的制造工厂，并将其生产集中在Fab 2，该工厂由5.35亿美元的贷款担保提供资金。正如DOE所预计的那样，Fab 2工厂于同月（按预算）按时完工，在扩建期间雇用了约3,000名建筑工人。
2011年2月：由于流动性危机，投资者提供了7500万美元以帮助重组贷款担保。美国能源部正确地认为，给Solyndra一个挣扎的机会而不是让该公司清盘（这是一个持续的问题），因为它的市值会更好，因为这会保证巨额亏损。
2011年3月：共和党代表抱怨能源部的资金使用不够快。
众议院能源和商业委员会主席Fred Upton（R-MI）：“尽管政府急需通过法案（《美国复苏与再投资法案》），但数十亿美元尚未花费。”
众议院监督与调查小组委员会主席克里夫·史坦斯（R-FL）：“民主党的刺激法案的全部目的是花费数十亿美元……大部分的钱还没有花费。”
2011年6月：太阳能电池组件的平均销售价格降至每瓦1.50美元，并继续攀升至每瓦1美元。Solyndra表示已将成本削减了50％，但分析师担心该公司将如何与传统PV的巨大变化竞争。
2011年8月：美国能源部拒绝第二次重组贷款。
2011年9月：Solyndra关闭其生产设施，解雇了1,100名工人，并申请破产。该消息被吹捧为奥巴马政府和贷款担保办公室的失败。但是，截至9月12日，美国能源部贷款计划办公室已关闭或向全国各地的项目发出了378亿美元的有条件承诺。5.35亿美元的贷款仅占美国能源部贷款组合的1.3％。迄今为止，Solyndra是唯一已知有问题的贷款。
同时，国会议员弗雷德·厄普顿（Fred Upton）和克里夫·斯特恩斯（Cliff Stearns）在抱怨刺激资金动向过快之后，现在声称政府过快地将资金拨出了大门：“尽管政府一再提出相反的要求，但在急于获得刺激性现金的过程中，从一开始就有些失败。”
评论家们没有提到的是，这笔与索林德拉达成的协议已有超过三年的历史，始于布什政府，布什政府试图在奥巴马上任之前有条件地批准这笔贷款。奥巴马政府不是“太快地拨出资金”，而是重组了原来的贷款，以进一步保护纳税人的投资。
斯蒂芬·莱西（Stephen Lacey）是《气候进步》（Climate Progress）的记者/博客作者，理查德·卡珀顿（Richard Caperton）是美国进步中心能源小组的高级政策分析师。
这个故事最初发表在ClimateProgress.org上，并经允许交叉发布。
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