印度的预算包括1.45亿美元的风能激励措施，可再生能源项目的低成本资助

印度政府在其2013-14财年的联盟预算中宣布了可再生能源领域的重大激励措施。印度财政部长奇丹巴拉姆（P Chidambaram）先生特别为风能和垃圾发电项目提供了激励措施。激励措施有望重燃印度可再生能源行业的增长，目前该行业正处于衰退之中。

印度仍有望在2017年之前实现30,000兆瓦可再生能源装机容量。目前其装机容量为26,920兆瓦。但是，它正在努力实现为2012-13财政年度设定的目标。相对于4125兆瓦的并网发电目标，该国仅能实现2005兆瓦，仅剩两个月就增加了剩余的2120兆瓦。

可再生能源行业苦苦挣扎

该国在太阳能或风能领域都表现不佳。它设定了在2012-13年度增加800兆瓦并网太阳能发电容量的目标，但在10个月内只能增加295.3兆瓦。但是，印度计划在多个州增加约4400兆瓦的并网太阳能发电容量。

将2012-13年度的风能装机容量目标定为2,500兆瓦，但前10个月仅增加了1200兆瓦。在过去的几年中，风能行业仍然是印度所有可再生能源技术中最受青睐的领域，开发商可以基于成熟的技术为项目争取资金。但是，2012年4月取消了对风能行业的两项重要激励措施。政府未能将基于发电的奖励和加速折旧的利益扩展到风能项目开发商。结果，该部门的新增产能大幅下降。

重新引入风能激励

政府现在重新引入了针对风能行业的基于发电的激励措施。财政部长为此宣布了一项价值1.455亿美元的财政计划。但是，被称为加速折旧的税收优惠仍处于暂停状态。项目开发商一直在呼吁政府恢复这两种激励措施。现在预计2013-14年风能领域的投资将再次增加。

可再生能源项目的廉价融资

印度财政部长还宣布，政府将动用国家清洁能源基金，以低利率向可再生能源项目提供资金。国家清洁能源基金是由煤炭税产生的收入组成的。政府对印度开采或进口的每吨煤炭征收约1美元的税。如果该国在2017年满足其预计的煤炭需求，国家清洁能源基金每年将增加约8.9亿美元。

迄今为止，印度的项目开发商一直在向国际货币基金组织（IMF）和美国进出口银行（International Export-Import Bank）等国际金融银行寻求资金。宣布这一消息后，印度项目开发商将获得另一种廉价贷款来源。

废物转化能源项目

令很多人感到惊讶的是，财政部长断然提到了全国城市垃圾发电项目的激励措施。这项技术仍处于起步阶段，到2013年1月，装机容量不到100兆瓦。新能源和可再生能源部已制定了在2012-13年度在城市和工业部门安装20兆瓦垃圾发电项目的目标，但到2013年1月仅增加了6.4兆瓦产能。政府已宣布将向打算建立此类项目的市政当局提供财政支持

太阳能行业暂无公告

最大的惊喜是完全没有对太阳能行业的任何激励措施。随着该国计划启动雄心勃勃的“国家太阳能计划”的第二阶段，人们预计将获得比风能部门更大的奖励。在过去的几年中，政府宣布了一些小型激励措施，例如降低进口太阳能电池组件或用于建造太阳能热电厂的设备的关税，或对离网太阳能解决方案的其他财政激励措施。

在过去的3-4年中，与建立太阳能发电项目相关的资本成本急剧下降，可以证明缺乏对太阳能行业的激励措施是有道理的。此外，印度目前正就与太阳能电池组件有关的反倾销问题与美国和中国等其他国家发生贸易争端。因此，财政部长可能已经克制自己无法向行业提供这种有针对性的激励措施。

因此，尽管2013-14财年的预算对于印度的可再生能源行业来说可能令人失望，但与过去几年提出的预算相比，宣布的激励措施可能仅足以使该行业重回高轨道增长率。几乎可以肯定的是，较便宜的贷款和基于一代的激励措施将吸引投资者和项目开发商建立比2012-13年度实施的项目更多的项目。