纽约提议计划达到50％可再生能源

最初发表在RMI Outlet上，由Courtney Fairbrother和Dan Cross-Call发行

12月，纽约州州长安德鲁·库莫（Andrew Cuomo）指示该州的监管机构提出一项计划，到2030年将可再生能源的比例提高到50％。上周初，纽约公共服务部（NYDPS）发布了拟议的计划。“ 50 x 30”清洁能源标准（CES）建立在纽约的《改革能源远景》（REV）程序的基础上，为实现州政策目标提供了必要的目标和执行机制。

纽约与其他希望增加可再生能源和应对气候变化的州结盟。包括夏威夷，加利福尼亚，佛蒙特州和俄勒冈州在内的几个州在过去一年中在清洁能源目标方面取得了重大增长，均处于领先地位。在过去的两个月中，随着一系列行政公告和监管活动的开展，纽约始终保持领先地位。

电力快速脱碳正成为新常态

在过去的一年中，一些州提高了其可再生能源投资组合标准（RPS），以使其更具侵略性。

夏威夷：2015年6月8日，夏威夷州州长戴维·艾格（David Ige）批准了HB623，其中包括到2045年将该州的RPS提高到100％。增长包括分阶段的方法：到2020年达到30％，到2040年达到70％，到2045年达到100％。夏威夷的RPS被认为是一个里程碑，因为它的前所未有的目标是成为第一个拥有100％可再生能源的州。

佛蒙特：夏威夷行动仅三天后，佛蒙特州州长Peter Shumlin签署了HB40生效。该法案包括到2032年将该州的RPS提高到75％。佛蒙特州一直具有进步的能源目标，在应对气候变化（包括对能源效率的长期承诺）方面处于领先地位。

加州：10月7日，加利福尼亚州州长杰里·布朗（Jerry Brown）批准了SB350。SB350不仅将该州的RPS提高到50％，而且到2030年将能源效率提高50％。加州的目标对于认识到不仅仅是减少排放量的电力供应至关重要。

俄勒冈州：在其他州到2015年结束的地方回暖时，俄勒冈州的两个主要投资者所有的公用事业公司，波特兰通用电气公司和太平洋电力公司，宣布他们支持一项法案，到2030年逐步淘汰燃煤发电，并将RPS提高到50％。 2040年。

该国其他地方的所有这些活动使纽约在巩固其对清洁能源发展的承诺方面表现出色。所有这些州现在面临的主要挑战是不仅要建立新的可再生能源，而且要建立一个新的综合能源系统，该系统可以充分利用资产，同时利用新技术，并采用可改善客户与能源关系的商业模式。供应。

纽约正在把钱（和法律）放在嘴里

为了实现50分30目标，NYDPS在其CES白皮书中描述了一条前进的道路。本文概述了CES的主要政策目标，包括增加可再生电力供应以实现50％的目标以及促进REV市场目标的进展。该计划还包括扩大该州部分核电站运行许可证的规定，以支持可靠性，并在建设更多可再生能源的同时充当零碳桥燃料。此外，NYDPS提出了一系列建议以实现这些目标，包括：

所有投资者拥有的公用事业公司都有义务参加CES，并与其年度电力销售份额成正比。为CES建立支持现有可再生能源和零排放资源以及新型可再生能源的等级，并满足相应的资格要求。每个级别（拟议计划要求集中式和分布式可再生能源，但未指定每个级别的绝对或相对数量）使用可再生能源信用（REC）和零排放信用（ZEC）进行合格的核能发电以显示合规性以及创建用于跟踪REC和ZEC的纽约发电量属性跟踪系统（NYGATS）对纽约州能源研究与发展管理局（NYSERDA）和投资方拥有的公用事业提供长期，具有竞争力的承诺某些级别的采购，以提供价格稳定，项目融资和降低合规成本的三年期计划评估CES委员会的初步目标是到2017年达到26.8％的可再生能源，到2020年达到29.5％的可再生能源，到2030A达到50％的可再生能源。建议在其CES 2030目标的基准计算中包括能效预测，以及将能源效率纳入CES层。

最近，州长库莫（Cuomo）还宣布了一项53亿美元的清洁能源基金，其中包括支持CES以及该州的能源效率，清洁能源和能源创新计划的资金。该基金设定了10年节能目标，即节省1,060万兆瓦时的电力和1,340万兆兆热量单位的燃料消耗，减少1.33亿吨二氧化碳当量，节省390亿美元的客户账单以及290亿美元的私人投资。

REV中提出的电力改革是清洁能源难题的关键部分

迫在眉睫的清洁能源标准和筹资机制加强了纽约发展中的清洁能源改革。最值得注意的是，《改革能源远景》（REV）程序已经认识到整个系统方法对电力改革的重要性，其中包括对常规公用事业业务模型的重新思考以及配电系统规划和运营的新方法。这些计划旨在发动市场创新，为分布式能源开发更健壮的市场，以补充历史上占州RPS计划大部分的大型风能和太阳能项目。借助REV，纽约正在朝着不仅包括清洁能源而且还具有更高的承受能力，以客户为中心，更高效的建筑，增强的弹性和可靠性以及充满活力的清洁能源市场的未来。

2014年建立了REV程序并设定了总体政策目标，而2015年则是做出一些关键决定和完善优先事项，而2016年很可能将重点放在实施上。清洁能源标准制定了强制性规定，但其他活动将定义其实现方式以及未来市场的状况。例如，纽约的六个公用事业公司必须在6月提交其分布式系统实施计划（DSIP）。DSIP将提出必要的电网投资，以实现REV愿景，确定通过DER或其他方式进行资产递延的配电系统领域，并应在发布系统信息方面取得进展，以期对系统规划和运营有所帮助。作为DSIP的补充，委员会在12月启动了一项程序，以确定净计量的“临时后继费率”，并为最终建立更准确的“ DER的价值”定价方法奠定了道路。如果以协调一致的方式做得好，那么这些多项监管举措应会创造一个更强大的市场，使分布式可再生能源成为实现CES的重要资产。

尽管显然需要制定许多重要的细节，但纽约和其他州的所有这些活动都表明可再生能源发展受到欢迎且有意义的增长。越来越清楚的是，当国家以约束性方式制定雄心勃勃的清洁能源要求时，它们更有可能达到这些水平。

图片：奥雷利安·吉查德（Aurelien Guichard）

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