堪萨斯城为城市屋顶增光的皇家努力–当地能源法规第25集

最初发布在ilsr.org。

密苏里州的堪萨斯城既没有充足的阳光，也没有高昂的电费成本，这些电费无法推动其他城市的太阳能装置。尽管如此，该市在市政物业上的59个独立装置中拥有接近1.5兆瓦的太阳能。得益于公用事业折扣，两名部门负责人以及独特的机会，该公司获得了30％的联邦税收抵免，该市得以在阳光充沛，电价低廉的挑战性气候下进行太阳能发电。

4月，ILSR的John Farrell采访了堪萨斯城的项目经理Charles Harris。哈里斯建议该项目始于2006年，当时该市制定了气候保护计划，以减少市政建筑的温室气体排放，同时从可再生能源中获取其能源的15％。

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在公共屋顶革命

堪萨斯城的太阳能机会

哈里斯说，像许多城市一​​样，堪萨斯城也感到现金短缺。因此，当堪萨斯城电力与照明（KCP＆L）提供每瓦特2美元的太阳能折扣时，它对这座城市就变得非常有吸引力。与两个市政府部门谈判后，KCP＆L和Brightergy同意购买太阳能材料，将其安装在建筑物上，并保证该市一定数量的太阳能生产。作为回报，该市与两家公司签订了两个单独的20年租赁合同，每个租赁合同都不需要先付钱，每月的租赁金额是根据保证的能源生产量得出的。

太阳能的局限性

尽管每个系统从KCP＆L处获得的返款达50,000美元，但这也是太阳能安装的限制因素。该计划将符合退税条件的项目的规模限制为25千瓦（kW），因此该市的59个太阳能电池板中没有一个超过该规模。哈里斯在接受采访的后续电子邮件中说，如果没有针对折扣的安装尺寸上限，则有可能在装有太阳能的建筑物上再放置330千瓦的太阳能。

寻找适合太阳能的建筑物的其他限制包括屋顶空间小，建筑物能源使用率低以及KCP＆L的折扣优惠期短。建筑能耗问题反映了政策问题。根据密苏里州的净计量规则，该城市无法汇总其建筑能耗，例如，允许其在运营大楼上使用太阳能电池板来抵消市政厅的能耗。这项政策称为总净计费，适用于17个州。密苏里州还缺乏虚拟的净计量，这在11个州中是允许的，它允许城市（和其他实体）通过在公用事业服务区域内其他任何地方安装太阳能来抵消其建筑物上的能源使用。

70兆瓦的太阳能？

在开发“公共屋顶革命”报告时，堪萨斯城市区的地方政府（中美洲地区委员会）修改了其太阳能适应性地图，以识别城市拥有建筑物上的屋顶太阳能潜力。他们的地图如下图所示，表明该城市可以在其建筑物上安装近70兆瓦的太阳能。

约翰问查尔斯，对于在城市建筑中安装太阳能装置来说，这是否是一个合理的数字。哈里斯不知道那个数字来自哪里，但是他的第一个想法是这座城市没有那么多建筑物。哈里斯在后续电子邮件中查看了我们KC市政建筑的70兆瓦太阳能潜力地图，并得出结论，认为90％以上的建筑都不适合太阳能。原因是：空置的建筑物，空置的土地，结构完整性，周围的几何形状，公用事业使用不足等。

太阳能的关键

如果有更多的回扣机会，哈里斯暗示他的部门General Services可能会对140座建筑物的太阳能使用量感兴趣。LEED建筑物的新要求可能会增加对新的或翻新的市政建筑物对太阳能的兴趣。如果可以再次获得折扣，那么在其他部门也可以使用太阳能设施。

哈里斯说，回扣显然是使太阳能变得可行的最重要的组成部分。有趣的是，即使在许多地方，类似屋顶项目的太阳能安装成本现在不到每瓦3.00美元，哈里斯在后续电子邮件中表示，低于每瓦2.00美元的折扣将无法满足KCP＆L和Brightergy的财务目标。这仍然令人困惑，因为公用事业公司和开发商都将能够获得联邦税收抵免和折旧收益，在每瓦安装成本为3.00美元的情况下，累积价值约为每瓦1.50美元。

堪萨斯城的太阳能倡议主要是市政府部门。尽管市议会有可再生能源倡导者，但是由两个市政部门提出了与KCPL和Brightergy的交易，并将交易推向了其他部门

哈里斯说，最重要的事情之一是每个人都有买入的机会。城市中的每个部门都获得了与他们控制的建筑物进行交易的机会，但只有两个跟进。哈里斯说，最终结果是他所在部门赢得了一笔交易。

“因为我们节省了从当地公用事业公司那里获得的能源，这是值得的。”

堪萨斯城在太阳能方面的经验包括针对众多政府大楼的单一实质性计划，以及一些较小的项目。目前尚不清楚该市是否有很多机会来扩大其太阳能投资，特别是考虑到该州的净电表政策和租赁提供商的财务要求非常高的限制。

要了解有关罗利和其他城市的太阳能工作的更多信息，请阅读我们的《公共屋顶革命》报告，着重介绍市政屋顶上太阳能的巨大机遇。

这是《本地能源规则》的第25版，这是与民主能源总监约翰·法雷尔（John Farrell）一起进行的ILSR播客，它分享了成功的本地可再生能源的丰富故事，并揭示了其扩展的政策和实际障碍。除了他的直系亲属以外，听众主要是研究人员，基层组织者和基层的政策迷，他们希望生动地举例说明当地可再生能源如何为当地经济提供动力。

该书每月两次出版，分别在1月第3日和第3周四。单击以订阅播客：iTunes或RSS / XML

照片来源：光能

本文最初发布于 ilsr.org .要及时更新，请在Twitter上关注John Farrell或获取“民主能源”每周更新。