Deja Vu再一次：国会共和党人意在兴风，促进可再生能源的发展

上周，国会共和党人放弃了扩大风能生产税收抵免（PTC）的努力，这是更新Pres法案的一部分。奥巴马的薪资减税和失业救济金延长。

民主党人和共和党人都希望经济增长和发展-随时随地问一个或另一个。很明显，对于哪种增长才是好增长，以及在当前的经济和社会环境下如何最好地促进增长，他们之间存在着无法调和的分歧。

风能PTC经历了年轻的成长历程，对美国市场和行业都是一个福音。它帮助吸引了数十亿美元的投资；帮助在新兴行业创造了成千上万个好工作，这在未来几十年将变得至关重要。大大避免了温室气体排放，空气，水和土地污染；并改善了健康状况。

显然，共和党人不会支持任何此类事情。他们喊道：“社会主义！”‘不公平的补贴！’“重要的是政府赤字和巨额债务！”当您认为同一位“公共”代表拒绝同样投票并取消许多倍于风能和可再生能源PTC的规模和范围的补贴时，这种夸张和夸张的措辞就落空了。

长期以来，那些长期受到联邦政府补贴的补贴继续使石油和天然气等工业或其他任何年龄的最大，最赚钱的产业之一受益。为什么如此残酷虚伪？选民为什么要购买它？

政治上，就像电影中的谋杀之谜一样：Cherchez la money-公司PAC，现在为superPAC，在这种情况下可以游说金钱，以及我们许多有偿购买的国会代表所享有的所有其他特权-宴会，“商务”旅行，有偿会议假期的，分散的，及时的存款到离岸避税天堂的银行帐户中...谁知道？您知道，在我们政治体制的旋转木马中，天空是极限，因为大型公司捐助者将获得很多倍的回报。

能源生产税收抵免简史

风能和可再生能源或电力生产的PTC实际上是相对较新的技术。根据1992年的《能源政策法案》建立，其目的是“通过在项目运营的前十年提供每千瓦时1.5美分开始的基于生产的信贷，来刺激可再生技术在电力生产中的使用，”欧内斯特奥兰多劳伦斯伯克利国家实验室的Ryan Wiser，Mark Bolinger和Galen Barbose在2007年题为“使用联邦生产税收抵免在美国建立风能耐用市场”的论文中解释说，未来几年通货膨胀率将上升。

最初只有风能和“闭环”生物质才有资格获得PTC。新兴的太阳能和地热行业的公司有资格获得投资税收抵免（ITC）。

到2007年，PTC的通货膨胀调整后价格为每千瓦时2美分（每兆瓦时（MWh）20美元），并且已经扩展到包括地热。水电，垃圾填埋气和城市固体废物转化为能源的系统的合格率是PTC的一半，而不可再生能源（包括精煤，印度煤炭和核电）也有资格获得PTC。从2004年到2005年，太阳能短暂获得了PTC的资格。

美国风能协会（AWEA）总结了支持美国风能行业的两项主要联邦补贴。“根据现行法律，PTC为从公用事业规模的风力涡轮机生产电力提供2.2美分/千瓦时的所得税抵免。PTC将于2012年12月31日到期。

“此外，通过《 2009年美国复苏与再投资法案》第1603条，风能项目开发商可以选择获得30％的投资税收抵免（ITC）代替PTC。对于在2013年之前投入使用且在2011年底之前开始施工的项目，开发商可以选择从财政部获得30％ITC的等值现金付款。”

风能PTC扩展和失效的巨大经济影响

在撰写伯克利实验室论文时，风能满足的电力不足美国电力需求的1％，但是PTC的刺激作用是明确而积极的。作者指出，对其他可再生能源而言，对其他可再生能源行业的影响尚未显着，部分原因是它们仅在短时间内就有资格获得PTC。

正如论文作者所写，“ PTC在20年的平均水平上将风力发电的价格降低了约2美分/千瓦时，从而使风电对电力公司和其他投资者更具吸引力。实际上，有了PTC，相对于更传统的电源，风力发电在该国某些地区现在在经济上具有吸引力。”

创建繁荣景气周期

即使在那个时候，也很明显，风能PTC的交替失效和更新（通常在1-2年内）在美国风能行业造成了繁荣和萧条的循环。

这组作者说：“在过去的两年中，部分由于PTC，美国在新安装的风力发电能力方面处于世界领先地位。仅在2006年，就有近40亿美元投资于新的美国风能项目，自PTC于1994年启动以来，美国新增风电厂的投资总额约为130亿美元。”

相反，在200年，2002年和2004年，风能投资急剧下降。“在上述每种情况下，PTC都经过了一段时间的使用后才被扩展，从而大大抑制了开发活动。尽管即使没有联邦PTC也一定会发生某些风的发展（例如，由于州政策的努力和其他因素），但历史经验表明，如果风的近期显着增长，PTC或某些替代性政策可能至关重要。市场是需要的，”作者说。

作者指出，展望未来，能源部的国家可再生能源实验室（National Renewable Energy Lab）在2007年采用了专门设计用于预测风能部署的模型。结果：将PTC延长到2020年“到2030年可能会刺激足够的风力，为该国的电力供应提供多达17％的电力。”

自2007年以来，国会一直在就更新风能PTC展开斗争，繁荣与萧条的周期也是如此。这是来自美国风能协会（AWEA）的图表，清楚地说明了美国风能行业的兴衰周期。

影响和未来的行动方针

早在2007年，联邦风能PTC的不稳定性就对美国风能市场和行业产生了严重的负面影响，这种影响在今天一直存在，因为国会共和党人继续挫败更新风能PTC的努力。其中，伯克利实验室（Berkeley Lab）论文的作者列出了：

风电发展缓慢更高的风电供应成本更加依赖国外制造合理规划输电扩容的难度降低了私人R＆D支出

AWEA最近发布了一份Navigant Consulting研究报告，研究了更新风能PTC或使其失效可能带来的广泛潜在影响。

根据大量研究和能源政策专家的研究，很明显，风能PTC为美国经济带来了广泛而广泛的利益。自2007年以来，增加风能投资和项目开发一直是美国在投资，经济增长和创造绿色就业机会方面急需的亮点，同时减少我们对进口石油的依赖并显着增加清洁能源的数量，可再生能源在国内生产和消费。它还为地方，州和联邦政府带来了可观的税收。

通过对风能和可再生能源PTC的长期扩展，将使美国能够继续这一趋势。使其过期将威胁以上所有内容。这就引出了一个问题：“国会代表为什么要投票反对它？”