布莱恩·奥利安（Brian Orion）
全国各地的公用事业公司一直在努力减少净能源计量（NEM）计划，转而采用太阳能电价（VOST）计划的价值，声称NEM导致成本转嫁给了非太阳能客户。但是，NEM程序实际上可能会为太阳能客户的系统提供的真实价值补偿不足，从而在缺乏精心设计的VOST程序的情况下为非太阳能客户提供了大量补贴。
在NEM下，客户的电表在从电网取电时会向前旋转，而在向电网供电时会向后旋转。公用事业公司认为，如果允许太阳能客户将账单清零，他们将不支付其他电力用户所支付的电网基础设施成本的一部分。随着越来越多的太阳能客户转向NEM，这些基础设施成本将由少量剩余客户承担，从而增加了成本。
据帮助在奥斯汀能源公司（Austin Energy）率先推出国际领先的VOST计划的卡尔·拉巴戈（Karl Rabago）表示，尚未有任何公用事业公司进行一项研究来支持有关非太阳能客户价格由于NEM而上涨的说法。实际上，Crossborder Energy的最新研究表明，在NEM下，加利福尼亚州的非太阳能客户实际上每回馈至电网的每千瓦时能源，就会获得少量的净收益。在商业和工业领域，这些收益甚至更大，因为价格结构倾向于使客户的价格与公用事业的实际服务成本更加紧密地吻合，因此在这些领域中，成本转移的可能性较小。
因此，许多太阳能倡导者正在寻求VOST计划，以确保太阳能的真正价值流可以反映在提供给太阳能客户的价格中。总的来说，VOST计划旨在将用户获得市电时所支付的费用与向电网供电时所提供给他们的信用分开。有些程序，例如在奥斯丁能源公司（Austin Energy）境内的先驱程序，是通过安装单独的电表来实现的。客户没有两个仪表，当客户上电时会向前滚动，而当客户交付电源时会后退，而是有两个单独的仪表来跟踪这些流量。客户仍需支付其消耗的全部零售电量，并分别获得向电网供应的电量信用。这些信用额由一个公式确定，该公式考虑了太阳能提供的许多不同价值流，包括能源成本节省，发电量节省，避免线路损失，对冲传统电力燃料成本的价值，传输和分配节省以及环境效益。
通过将功率流分成单独的仪表，该程序提高了如何补偿太阳能客户的透明度。对客户收取的全部电力费用可以避免任何有关太阳能客户没有支付基础设施成本公平份额的争论。
尽管有VOST计划的潜力，但一些太阳能倡导者认为，NEM应该被保留，除非是因为事实证明它对客户而言是有效且相对简单的。由以太阳能系统融资为生的公司组成的“太阳能选择联盟”（Alliance for Solar Choice）之类的团体希望支持NEM政策，因为它们创建了可吸引第三方融资的可银行资产。Clean Power Research的一项研究得出的结论是，奥斯丁能源地区典型系统的太阳能价值为$ 0.128 / kWh。这个价格与许多地区的零售价格相当，这表明在VOST和NEM计划下的价格可能是可比的。
但是，在某些地区，考虑到太阳能提供的全部社会效益时，太阳能的价值大大超过了电的零售价格。Clean Power Research的另一项研究着眼于宾夕法尼亚州和新泽西州许多公用事业服务区域的太阳能价值。该研究考虑了更广泛的社会利益，例如经济发展利益以及由于需求减少而降低了常规能源市场价格。考虑这些值时，研究发现太阳能的实际价值实际上是$ 0.25 / kWh至$ 0.32 / kWh。地方自力更生研究所对加利福尼亚领土的研究得出了类似的结论，加利福尼亚的太阳能价值为0.33美元/千瓦时。
这些价格大大超过了许多州的太阳能零售价。这意味着，仅在NEM下向后滚动仪表会大大补偿太阳能客户所提供的价值。这些研究不仅驳斥了非太阳能客户在补贴太阳能客户的说法，而且表明事实恰恰相反-在许多情况下，太阳能客户为系统提供的收益远远超过了根据信用额度提供的收益。 NEM。非太阳能客户以低于他们本应支付的电价的形式获得这些好处。这相当于向非太阳能客户提供了大量补贴。
如果做得正确，VOST计划将纠正这种对太阳能客户的不公平惩罚。设计合理的VOST计划应提供长期价格，以便太阳能客户和第三方投资者可以锁定长期储蓄，而无需每年回到监管机构面前为价格争吵。除非用于计算太阳能价值的VOST方法纳入这些系统提供的全部社会效益，否则就不应该放弃NEM的成功。
用结构正确的VOST程序替换NEM涉及很大的挑战。但是，从提供给太阳能客户的价格中看到太阳能的全部价值的那一天，就是我们释放市场上太阳能真正潜力的那一天。
关于作者：Brian Orion是旧金山一家清洁能源精品律师事务所清洁能源律师事务所的负责人。他为太阳能，电动汽车，能源效率和气候变化领域的公司提供公司治理，商业交易，知识产权和法规遵从方面的建议。他以优异的成绩毕业于加利福尼亚大学黑斯廷斯法学院，在那里他的学术记录为他赢得了瑟斯顿学会和法律评论的selection选。
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