来自美国反倾销听证会的证词（更新）

美国反倾销听证会上的证词令人发指。廉价太阳能电池组件的洪水始于2011年左右。在太阳能追赶之时，美国制造业陷入了螺旋式下降。二十多家公司倒闭或裁员严重。据说有成千上万的工人失业，影响了他们的家庭，社区和当地企业。夏普太阳能关闭了其在孟菲斯的工厂；长荣申请破产；肖特和BP太阳能都消失了。

许多人将SolarWorld Americas视为一家德国公司，但是这家俄勒冈州公司自1970年代末成立以来经历了许多所有权变更。 2011年，SolarWorld Americas拥有1,350名员工。

SolarWorld Americas Inc.总裁Mukesh Dulani说：“现在，我们的员工已减少到700人。”

自1970年代末以来，SolarWorld被迫关闭了Camarillo工厂的所有生产设施，该工厂自从开始生产太阳能产品以来，现在我们甚至已经关闭了那里的销售，营销和其他商业活动。在俄勒冈州，我们还不得不裁员，并在我们100英亩的校园内削减生产。2013年8月，我们被迫关闭了美国的锭和硅片生产，而我们最先进的晶体和硅片生产设备现在闲置在我们的工厂中。尽管对太阳能产品的需求不断增长，即使在赢得第一个贸易案后，我们仍然被迫解雇工人和闲置的设施。我们遭受了巨大的经营亏损，失去了市场份额。

“太阳能产业是俄勒冈州制造基地的支柱，也是俄勒冈州创新经济的主要推动力。它支持高技能，高薪工作，这对于帮助吸引21世纪经济吸引投资和新的经济机会至关重要。”参议院财政委员会主席Ron Wyden表示。

然而，过去五年来，太阳能行业一直受到其中国竞争对手的围攻。这并不是说美国太阳能无法竞争；这是因为中国没有遵守规则。中国太阳能生产商受到中国政府的资助。因此，他们以低于生产成本的价格超量生产了太阳能电池板并将其倾销到美国市场。

当中国产品泛滥之际，硅能源才刚刚进入市场。他们生产用于商业遮阳篷，车棚和其他高架结构解决方案的高质量PV太阳能系统。硅突然受到承包商和分销商的打击，而承包商和分销商的主要兴趣是价格。

“去年，我们不得不裁员明尼苏达州工厂的整个地板生产团队。最近，我们被迫闲置华盛顿州的生产设施，”硅能源总裁加里·谢弗（Gary Shaver）说。

这些大量的标的进口产品的价格极低，它们压倒了美国市场，并压低了太阳能电池板的市场价格。制造商，分销商和安装商之间基本上爆发了价格战。我会并且仍然会每天收到来自中国制造商和分销商的电子邮件，它们提供的太阳能电池组件的价格远低于每瓦0.70美分。结果，我们觉得我们别无选择，只能承受巨大的价格压力，如果我们要继续经营下去，就要自己开始购买目标进口产品， PetersenDean太阳能事业部Solar4America总裁Erin Clark说。

（他的公司最终回到了支持美国工作和美国制造业的愿景。）

另一家安装公司作证，

许多分销商和安装商已经承受了价格压力。他们要么退出业务，要么现在从中国和台湾生产商那里购买面板。实际上，这些安装人员和开发商的业务模式非常简单，取决于使用倾销和补贴的太阳能产品。他们通常甚至没有确定具体的模块制造商，他们等待着在安装之日获得最低的价格。

SolarWorld向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，并于2012年12月征收了关税。

中国人发现了一个漏洞。该关税不适用于由非中文单元组装的中文模块。因此，中国模块的泛滥再次开始，这次使用的是在台湾等第三国制造的电池。

“今年，我们每天都受到标的进口产品的伤害，我们看到它们提供的模块价格为每瓦60美分甚至更低。那是三年前价格的三分之一。SolarWorld Americas销售和营销副总裁Ardes Johnson说：“没有人应该被迫与这些倾销和补贴的价格水平竞争。”

这些进口导致过去三年美国市场模块价格自由下跌。在需求旺盛的时期内，价格如此之大的下降是受制于生产者的产能过剩以及针对美国市场的价格不合理的进口的直接结果。这些生产商表明，无论价格高低，它们都会降低美国工业的价格，以夺取市场份额。中国和台湾的倾销价格经常比美国市场价格低很多，以至于我们根本失去了参与销售机会的机会。

需要进一步探索的一些事实：

一些“中国”太阳能公司主要由美国股东所有。这有多广泛？这如何与所描述的图片相吻合？除了“便宜的”太阳能电池组件外，世界上一些质量最高的太阳能电池组件还来自中国。硅谷有毒物质联盟最近将这五家公司命名为行业领导者是中国人，因为他们的环保做法和透明性。天合光能排名第一，英利排名第三，呼吁通过谈判而非诉讼方式达成和解

中国对这些事件的不同看法出现在昨天的《环球时报》上。中国可再生能源学会副理事长孟宪干表示，他们强调“中国太阳能产品在世界舞台上的竞争力和地位”。前商务部副部长龙永图（Long Yongtu）批评中国的太阳能公司像“一群黄蜂”那样走到海外的方式，降低了价格并挑起了反倾销调查。

孟宪干补充说：“该行业过去依靠规模经济，导致产能过剩和价格战。未来，应该强调通过技术创新获得的核心竞争力，以使该行业成为效率驱动的行业，提供更多的中高端产品。”

预计美国商务部将于2014年12月16日做出最终裁定。

（本文中的全部照片在SolarWorld上制造的太阳能电池组件的图像）