一年节省的风电生产税抵免额

至少到现在为止，风能生产税收抵免的支持者可以放轻松一点。不管别人对“财政悬崖”立法戏曲有什么看法，最后，我们美国风能协会（AWEA）的朋友肯定会充满欢欣鼓舞。奥巴马总统于昨晚深夜签署了最终法案，其中包括将风力发电的生产税收抵免延长一年的规定。

不仅如此，它的范围也从仅对年底前完成的项目提供税收抵免，变为向年底前开始的任何项目提供税收抵免。AWEA专门为该定义而战，因为开发新的风电场通常需要一年以上（通常长达两年）的时间。

节省风电生产税抵免额

税收抵免定于2012年底到期。没有事先保证会扩大范围，美国风电行业的新活动已经放慢了步伐，许多风电工人已经被解雇。

根据AWEA昨晚发布的新闻稿，未来至少在2013年看起来更加光明：

“美国的75,000名风能工人今晚庆祝政策的延续，这些政策预计将挽救37,000个工作岗位，并随着时间的推移创造更多，并重振全国近500个制造工厂的业务。风能生产税收抵免（PTC）和社区和海上项目的投资税收抵免的扩展，将使去年安装了美国最新发电能力的能源持续增长，其中包括工厂或风电场。所有50个州。”

风力发电的最后一幕

直到昨天，风电行业的形势还是一片阴霾。Free Free是一个由军方支持的组织，为风能进行游说，对此特别悲观。就在12月29日，TheHill.com引用了Operation Free的政策总监Michael Wu：

“权宜之计中的所有内容都旨在防止税收增加中产阶级，这就是为什么AMT（替代性最低税）和工资税可能会存在，而PTC（生产税抵免）却没有的原因。”

但是，考虑到纳税人长期以来对各种能源生产进行补贴的传统，对于风能的税收抵免的扩展应该是毫无疑问的。

补贴能源的部分原因与国家安全有关，并且由于可再生能源将在未来的安全中扮演关键角色，因此两党的支持实际上得到了保证（稍后会详细介绍）。

还要注意的是，风能行业在为退伍军人促进风能工作方面已处于领导地位，其中许多人拥有适合风能领域各种职业的技能和培训。

更重要的是，直到几年前，风能还不是它所具有的外来生物。它已经成为美国能源格局的主流。即使燃煤发电厂关闭，风力发电也为去年安装的最新发电能力推波助澜。

预计到2030年，风力发电将满足该国约20％的电力需求。

两党对风的支持

奥巴马总统一直大力倡导对包括风能在内的替代能源进行公共投资，实际上，所有民主党议员都赞成扩大税收抵免。

许多关键的共和党议员和州长也支持税收抵免，去年秋天，他们与民主党人一起参加了几场引人注目的游说活动。

著名的参议员查克·格拉斯利（R-Iowa）是风力发电的早期倡导者。在最近的《托莱多纪事报》采访中，格拉斯利说：

……[A]应在家中生产尽可能多的传统能源和可再生能源，以创造就业机会并加强国家安全。风能是一种免费资源，在美国许多地方都非常丰富……[A]像风一样的清洁可再生资源并不依赖遥远的国家，即使他们夺走了我们的能源，他们也对美国持敌对态度。

…或不

不幸的是，去年，立法机关和权威人士中的许多其他共和党领导人对扩大风电税收抵免持强烈反对态度。一路攀升到当时的总统候选人罗姆尼（Mitt Romney），他的竞选活动一再肯定了他反对扩大声望的反对意见。

最后，尽管新的“财政悬崖”法案在过道两旁获得压倒性支持的参议院通过，但它甚至未能赢得众议院共和党多数选票。

然而，由于绝大多数民主党议员投票赞成，该法案获得通过。尽管众议院的许多共和党议员未能支持该法案，但他们可能会在自己家乡的地区做些“坦率”的事情，至少对成千上万的美国人（从涡轮牛仔到成百上千的美国涡轮制造商）而言，其生计取决于风电行业。

图片：风电场Kevin Dooley

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