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大型发展中国家的INDC线索:第三部分

在关于3月31日联合国气候目标的系列文章的第二部分,我们在INDC名单中停在了中国。分析师预计该国将在6月提出正式承诺。来自发展中国家的其他主要参与者是印度(占排放的5.9%),巴西(占1.4%)和印度尼西亚(占1.4%)。值得注意的是,这四个国家中的三个(中国,印度和印度尼西亚)去年在可再生能源上投资了1,310亿美元,比2013年增长了36%。

就世界排放而言,印度是主要参与者,在国家中排名第三。在未来20年内,人口和能源使用量都将超过中国。由于强劲的增长,预计两家巨头都将大量倒水泥。印度坚决强调,其首要任务是发展和经济增长。迄今为止,它一直拒绝限制碳排放,因为其人均排放量如此之低—印度在人均排放量中排名第130位,人均二氧化碳排放量为1.5公吨。

总理莫迪,当选去年五月,已明确表示,印度有自己的时间表。但是,他显着增加了对清洁能源生产的承诺,以帮助推动国家的发展,并在国际谈判中采取了积极的立场。该国还承诺将其碳强度(每单位国内生产总值释放的二氧化碳)降低25%,并在本周致力于完善和加强其六项主要环境法律。今天,总理在新德里发布了该国的第一个国家空气质量指数。

外交大臣斋沙尔卡(S. Jaishankar)在3月16日于新德里举行的会议上说,印度需要“将有关排放上限的说法从消极的叙述改为有关清洁能源和能源效率的更为正面的叙述。”环境部长普拉卡什·贾瓦德卡(Prakash Javadekar)正在考虑向世界提供一种选择,以一套承诺来遏制排放,另一种承诺是,如果发达经济体承诺的钱能够兑现,他的国家可以实现的承诺。至于印度国家自主贡献,正如Javadekar在3月底指出的那样,消息人士将其提交的时间定在5月至“适当的时候”之间。

在巴西,主要的气候问题不是化石燃料的排放,而是森林。历史上一直封存大量二氧化碳的巴西亚马逊,仅10年前就拥有世界上最高的毁林率。此后,国家在这个问题上花费了大量的精力和投资。尽管去年夏天的一项研究发现,自2004年以来,巴西将32亿吨二氧化碳排入大气层-据报道比通过森林措施减少气候变化的任何其他国家都多。但是,对2月份发布的卫星数据的调查对这一发现提出了挑战。报告指出,从1990年代到2000年代,全球净热带湿润森林砍伐速度加快了62%。

令情况雪上加霜的是,据报道,2014年下半年亚马逊的清算量增长了63%,该国总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)致力于“零森林砍伐”,其快速发展的大型水电项目投入了10年的70%预算用于海上石油钻探和其他化石燃料的开采,并在2014年10月于纽约举行的气候变化峰会上重申了到2030年减少森林砍伐的承诺。我们不知道这些因素将如何影响巴西的INDC。

扬·罗查(Jan Rocha)在昨天的气候新闻网(Climate News Network)中指出,该国的严重干旱可能迫使罗塞夫(Rousseff)从水力发电转向太阳能发电,她曾嘲笑过该发电站。据说它的潜力是当前安装的电能的20倍。据该国环境部气候变化部长卡洛斯·克林克(Carlos Klink)称,巴西已经打算通过悉尼先驱晨报(Sydney Morning Herald)到2020年减少36-39%,并致力于在10月之前交付其INDC。

也是世界十大排放国之一的印度尼西亚,已经失去了其巨大的保护性森林覆盖范围,大部分被广泛的非法采伐以及林地改种为人工林,特别是油棕。苏门答腊和加里曼丹可能遭受了最严重的打击。该国已经改变了公共政策,不再强调许可和转换。然而,可持续性要求开垦目前闲置的土地并保护剩余的原始森林。这些问题应在印度尼西亚的INDC中解决。

索菲·杨在《碳简报》中解释说,最脆弱的国家(最不发达国家和发展中小岛国)对全球排放的贡献很小,将遭受一些最严重的影响,因此不需要提交INDC。而是希望他们提供有关其低碳发展计划的信息。Carbon Brief的地图(如下)很有启发性。

下一个:坚持不懈的发达国家只能恳求“先生,没有任何借口”。

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