CPUC正确无误：PG＆E可以保留其伊万帕合同

如今，CPUC允许使用一种完全创新的技术来缓和气候变化，这是微调能源生产的关键。该决定不会对纳税人造成伤害。

加利福尼亚公用事业委员会（CPUC）已批准PG＆E于12月18日提出的关于伊万帕1号和3号机组的禁运协议的请求，使这两个机组至少有六个月，可能一年的时间，以达到目前每年448,000兆瓦时的生产目标。

在一致批准该决议时，CPUC指出该工厂已“大幅提高”了产量。

生产目标逐步提高到四年，直至2018年，届时与PG＆E签订合同的两个机组应产生640,000 MWh。但是有4年的加速期。

根据KQED皮特·丹科（Pete Danko）引用的备案文件，在头两年的年均发电量不足的情况下，第1单元和第3单元的合同发电量为640,000 MWh。或448,000兆瓦时。

根据上面看到的EIA数据，在头两年中，Ivanpah 1和Ivan 3在这两年之间的平均发电量为361,576.5 MWh，比目标的488,000 MWh下降了近20％。但2015年大幅增长。

将2015年的产量（大大提高）加在一起，伊万帕的发电量达到了其目标44.8万兆瓦时的433,331兆瓦时；达到目标的97％。

“在运营的第二年，与第一年相比，产量增加了50％以上，” Ivanpah的初始开发商和太阳能技术提供商BrightSource的发言人Joe Desmond说，该公司现在由其合作伙伴NRG代表Solar Partners（Google是第三个合作伙伴）。

德斯蒙德对Cleantechnica表示，太阳能合作伙伴有信心该厂可以按原计划在2018年之前达到满负荷生产。

他说：“现在已经进入第三年，这是同类中的第一个太阳能热发电项目，继续创造新的生产记录。”

去年12月，PG＆E已请求CPUC批准PG＆E与Solar Partners之间的宽容协议，从而使Ivanpah＃1和＃3单位有更多时间达到PPA下目标发电量的合同规定百分比。

PG＆E在12月的文件中指出：

“宽容协议使PG＆E的客户受益，因为他们：

（1）确保可提供可再生能源投资组合标准（RPS）合格能源的创新型太阳能热资源得以持续运营；（2）要求太阳能合作伙伴支付PPA目前不要求的对价；（3）让项目有时间继续改善绩效，以满足其各自的PPA的要求。”

由于伊凡帕（Ivanpah）的规模和创新程度，PG＆E的合同设想了为期四年的升级。

作为世界上最大的CSP塔，伊凡帕（Ivanpah）的容量是当时美国唯一的前身的六倍。内华达州的太阳能一号塔（单塔）的净发电量仅为60兆瓦。（与伊万帕不同，它还使用了基于熔融盐的技术）。

伊万帕（Ivanpah）是一个巨大的飞跃，它是第一个使用纯水基火力发电塔的公司，并且是世界上最大的CSP塔项目，总装机容量为390 MW，其中可用于电网的发电量为377 MW。

“寄生功率”的含义

所有由涡轮机驱动的发电厂，包括天然气和煤炭，水力，地热和CSP，通常都包括一些额外的发电设备，以满足“寄生”（现场）需求，例如冷凝器冷却或通宵供电，以使涡轮机缓慢运转一夜，因此它们不会不要在早上启动时或在CSP中移动定日镜时遇到问题。

伊万帕还添加了高达5％的天然气，以提供一些过夜的现场需求。（由于PG＆E早在2008年就对存储没有兴趣，因此它没有存储来处理寄生功率，当时认为Hetch Hetchy的抽水蓄能充足。）

如果化石能源进入加速期，为什么不采用创新的清洁能源技术呢？

在媒体报道中错误地建议伊万帕的启动期是独一无二的，并且伊万帕在事发后要求这样做。

Desmond解释说：“实际上，每个部门的财务和运营计划中总是假设有一个多年的扩展期。”

BrightSource的2010年DOE备案文件已经指出，“初始性能将不及完整设计。”然后，由于“实现运营商的学习曲线，程序优化以及设备和系统的微调以提高工厂性能，该性能将有所提高。”

他解释说：“能源部了解到与贷款担保申请有关的准备期，该项目的股权投资者和PG＆E也就PPA条款进行了谈判，”“此外，加利福尼亚公共事业委员会批准了包括那些目标日期的购电协议。”

加速期实际上是传统的热碳燃烧技术中的例行程序（爱迪生曾说过，碳燃烧不仅利用阳光和水，而且还“燃烧了栅栏”）。当然，在这种情况下燃烧的是天然气或煤炭。

Desmond指出：“即使使用商用技术的常规系统，在EPA认为其全面运行之前，也要在商业上线日期的180天后提供服务。”“那只是默认值；如果他们还没有发挥出潜能，他们可能会请更多的时间。”

（SolarReserve的首席执行官凯文·史密斯（Kevin Smith）在开发新月沙丘CSP之前曾在传统热能业务领域工作了20年，他确认传统热电厂通常也将有加速期。）

PG＆E与反对派保持其Ivanpah PPA的斗争

鉴于EIA数据已反映出已证明的改善，PG＆E已要求CPUC批准新的宽容期，以使Ivanpah有时间满足2018年前这一代的合同规定的发电百分比。

考虑到伊万帕（Ivanpah）的绩效改善数据，到2015年，伊万帕（Ivanpah）如此接近第一个两年目标，这对CPUC做出正确的决定表示祝贺。决定是一致的。

纳税人倡导者办公室（ORA）此前曾与屋顶太阳能进行净计量，认为电网维护成本越来越多地倾倒在非太阳能客户身上。

ORA试图让CPUC拒绝PG＆E的请求，并迫使它只是因为太昂贵而终止PPA。针对ORA的反对意见，PG＆E在对AL 4761-E.pdf的抗议活动的答复中表示：

“《宽容协议》通过在有限的期间内让太阳能合作伙伴证明项目将能够满足未来的保证能源生产（GEP），从而避免了解决纠纷的时间，成本和不确定性。”

CSP比当今的PV更昂贵。但是，PV在2008年的价格几乎一样昂贵，并且ORA并未以比今天高得多的价格反对那些旧的公用事业规模的PV PPA。

与PV一样，CSP在全球市场中较新的工厂中的成本较低，而在2008年之后（美国停止授予CSP的情况下），PPS一直在授予PPA。现在，全球市场上最新的CSP价格竞标价格低于每千瓦时10美分，其中包括12个小时或更长时间的存储。

ORA的额外支出说法不成立，不仅是因为ORA在2008年达成协议时并未反对Ivanpah PPA，而且还因为Solar Partners将为发电不足而赔偿。

根据PG＆E的文件，当任何植物的发电量不足时，赔偿金是相当标准的：

“但是，《宽容协议》中规定的对价与委员会批准的其他保证能源生产（'GEP'）损害赔偿规定相一致，这些规定通常以远低于合同价格的比率为依据来支付GEP。例如，在PG＆E最新的PPA可再生能源投资组合标准（'RPS'）采购要约（'RFO'）形式（由委员会于2014年批准）中，GEP损失的计算方法是当前市场价格与合同价格之间的差额，最低$ 20 / MWh的GEP赔偿额。”