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为什么我们将可再生能源的标准与化石燃料和核能的标准不同

如今,可再生能源正在享受与化石燃料近一百年来相同的激励措施,我们突然间被政治家和相关企业呼吁完全采用“自由市场”方式进行能源开发的呼吁清洁能源的增长。

他们的论点引起了良好的反响。但是,如果我们回顾一下美国的能源发展历史,很显然,我们从未有过真正的“自由”市场。实际上,政府主导着当今激励我们能源系统的所有技术,以使其达到商业规模。

根据风险投资公司DBL Investors的最新报告,美国煤炭,石油,天然气和核能行业累计获得了超过6300亿美元的税收抵免,土地赠款,研发计划以及政府的直接投资。该报告称,这几十年来,通过这些相同的机制,这远远超过了政府可再生能源投资(风能,太阳能光伏,太阳能热能,地热能,生物燃料)的约500亿美元。

但是,当给予可再生能源类似的激励措施(自2008年以来使非水能可再生电力的普及率提高一倍)时,无能为力的市场营销商便会隐藏并感叹我们应该如何“挑选赢家和输家”。

本周发布的共和党平台就是一个很好的例子:

与本届政府不同,我们不会在能源市场上选择赢家和输家。相反,我们将让自由市场和公众的偏好决定行业的结果。在评估各种潜在能量来源时,共和党人提倡采取一种以上所有方法,利用我们所有美国上帝赋予的资源。这是促进北美能源独立的最好方法。

听起来很简单。但是,RNC的平台非常看好维持煤炭的使用,由于…当前的市场力量,这种资源在美国正在减少。

根据美国能源情报署(Energy Information Administration)的数据,过去一年中,煤炭产量下降了20%。EIA写道,这一下降“主要是由于天然气在某些地区相对于煤炭而言具有相对成本优势的增长”。

但是,当市场力量向错误的煤炭支持者方向发展时,显然可以进行政府干预了。根据RNC的平台,该党希望利用政府的力量“鼓励在全国所有煤炭资源区域中加强安全开发。”

所以你有它。当政府鼓励使用可再生能源时,这就是选择赢家和输家。但是,当政府鼓励煤炭(一种日益昂贵的资源,已成为环境噩梦)时,这是“促进北美能源独立的最佳方法。”

当观察天然气生产热潮背后的力量时,情况变得更加复杂。事实上,人们通过多年的政府投资才得以使人们热衷于压裂的压裂技术成为自由市场的奇迹。2011年突破研究所的一项调查显示,天然气行业只有经过数十年的努力,才能将压裂技术商业化税收抵免,政府研发计划,政府在制图方面的协助以及与进入商业规模的公司的合作伙伴关系。

来自米切尔能源公司(Mitchell Energy)的地质学家是一家率先开展压裂技术的领先公司,他这样说:“我很保守。但是,“ [能源部]做了很多工作,我为此无法给他们足够的荣誉。”

政府援助帮助能源技术商业化的例子不胜枚举。

而且大多数人只知道易于跟踪的内容。还有其他隐藏的补贴,如地下煤炭公司的土地赠予或免税的东西,都隐藏在地下。这是一些示例,如Earth Track的补贴冰山图所示:

在当前的辩论中,对能源技术的长期援助历史已完全消失。

最新的政治政策是通过生产税收抵免来支持风能,这是爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)制定的一项基于绩效的激励措施,为风电​​场所有者每生产一度电产生2.2美分的税收抵免。

抵免额将在年底到期。自推出以来,美国的风能产业已将成本降低了90%。但是,由于天然气价格受到压制(同样得益于数十年的税收抵免,商业化合作伙伴关系和研发计划的帮助),风电行业表示,它需要几年的税收抵免才能使投资者具有确定性。根据Navigant Consulting的报告,如果信贷在今年年底到期,该行业可能会减少37,000个工作岗位。

扩大信贷具有非常强大的两党支持。毕竟,全国共和党地区安装了81%的风。但是,越来越多的自由市场人士开始抵制,他们声称税收抵免扭曲了市场,从而阻止了国会将激励措施延长一两年。(具有讽刺意味的是,这些批评家中的许多人一直投票支持为世界上最赚钱的石油公司保留价值数十亿美元的永久税收抵免)。

同时,核重型公用事业公司Exelon等公司正在敦促国会放弃税收抵免。这是该公司首席执行官在最近的一份声明中说的:

“这些团体一致认为,现在是联邦政府停止通过PTC等补贴来挑选能源技术赢家和输家的时候了,让市场力量以及州和地方可再生能源投资组合标准发挥作用。”

Exelon拥有相当庞大的风能产品组合,容量为900兆瓦。但是,其大部分投资组合(占93%)由核电厂组成。但是,如果不是过去五年来通过贷款担保,政府支持的保险,废物遏制计划以及为成本超支提供的成本回收津贴等为核能提供的大力支持,那么我们在核工业中就不会有多少了国家。

但是,这里有一些更了不起的事情:即使在警告“挑选赢家和输家”的同时,Exelon的高管也已经向政府要求其他业务的贷款担保和税收抵免。

2007年,埃克塞隆(Exelon)总统克里斯托弗·克莱恩(Christopher Crane)向国会作证,要求为核工业提供新的贷款担保。当然,如果没有这些贷款担保和政府支持的保险计划,则没有私人投资者可以为该国的核电站提供资金。

就在今年-在说应该停止风电生产税收抵免后两天-据报道,埃克塞隆将为其正在开发的两个水电项目获得税收抵免。

我们迫切需要关于能源激励的诚实对话。

为了消除这种复杂的局面,一些分析家和政治领导人表示,我们应该摆脱对所有技术的所有补贴,而让自由市场将其消除。对许多人来说,这是一个吸引人的论点。但是,它完全忽略了一个世纪以来对化石燃料的支持和对核能的50年支持所产生的内在影响。

它还忽略了一个更基本的问题:我们的气候正达到临界点,我们没有时间浪费在从碳基燃料过渡上。期。

大多数清洁能源的支持者都同意,现在将有一段时间逐步取消目前正在促进该行业发展的激励措施。关于确切的方式和时间,存在很多分歧,但是随着可再生能源成本的不断下降,这种对话正在进行中。

当我们在这个政治季节苦苦挣扎,并听取有选择性的自由市场人士关于“选拔赢家和输家”的呼吁时,让我们记住我们是如何到达第一位的。

更重要的是,让我们记住我们要去的地方。

这篇文章最初发表在Think Progress。它已被完全授权重新发布。

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