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救济,欧盟气候公约(VIDEO)之后,有些令人失望

在星期五的凌晨,由28个国家组成的欧盟承诺通过在2030年前将危险的二氧化碳排放量减少到比1990年基准水平低至少40%的方式来应对气候变化。欧盟已经基本实现了到2020年削减20%的现有目标。

接受新的2030年欧盟气候目标的一致行动对欧盟来说是一个好消息。作为发达国家的强大而强大的集团,它已为实现2015年底(2020年生效)巴黎全球气候协议的目标做出了世界上的第一个重大承诺。

也许更重要的是,欧盟的气候决定为世界其他地区的强大动力提供了动力,以便在12月的联合国利马会议(巴黎协定的重要组成部分)之前采取行动。欧洲现在已经对中国,北美,俄罗斯,印度,澳大利亚和其他国家进行了测试。

同时,欧盟的决定令许多感到失望的人感到遗憾,尽管欧洲自己的努力已经迅速而成功地进行了,但他们认为这些国家的进展还不够。沮丧的人中最主要的是那些对本周世界资源研究所发布的“不后悔”入门书感到高兴的人,他们声称可以实现更深层次的削减-确切地说,脱碳增加9%,天然气使用减少。

安吉拉·默克尔(Angela Merkel)可能是个人榜首。尽管美国和其他国际媒体在早间的新闻发布会上表达了她的看法,即“欧洲将成为……在未来对国际气候协议具有约束力的承诺中的重要政党”,但德国总理也表示遗憾。欧盟气候谈判对能源效率(例如隔热)和可再生能源(太阳能,风能等)目标的关注度较低。默克尔女士告诉集会的人:

“我们原本可以设想得到更多,但是本着妥协的精神,我们决定就[约束力较小] 27%的目标达成共识。”

预计的欧盟排放回落时间表(欧盟委员会路线图,ec.europa.eu)

尽管如此,通过在布鲁塞尔就减少40%的约束性目标和其他广泛目标达成普遍协议,欧盟几乎完全恪守诺言,在明智的国家之间做出妥协,并克服了许多预期的障碍。这些问题采取三种形式:欧洲国家/地区,以欧盟为中心和国际地区。

欧洲国家关注

欧盟是28个主权国家的一个拼凑而成的组织,其内部能源优先事项相互冲突,并因此导致了一些环境政策差异:

欧洲一些国家开发廉价页岩气;煤炭的生产和对煤炭的依赖,特别是波兰和捷克共和国;对核能利用的承诺不同;法国不愿在比利牛斯山脉上铺设输电线,这将使葡萄牙和西班牙将从可再生能源中出口剩余电力。

以欧盟为中心的担忧

欧洲当前的经济不确定性(主权债务危机):法国,意大利和欧洲中央银行敦促德国放宽预算,增加支出以刺激欧元区。

国际关注

来自非欧盟国家的廉价页岩气和煤炭,俄罗斯对乌克兰动荡的不确定性,中国和印度的位置,中东的紧张局势。

最后,欧盟必须达成一些附带协议才能达成协议。德国和北欧国家倾向于做出更大的承诺,尖锐的瑞典甚至坚持到最后几个小时。(非政府组织绿色和平组织已要求减排55%。)英国对能源效率高昂的初始成本的抵制与德国和丹麦将其强制性的愿望相冲突。

其他人担心欧盟可能设定的目标太高,这是最大的污染国(中国和美国)无法实现的。一些人担心,对清洁技术的补贴和来自外部国家的廉价页岩气的联合使用可能会削弱欧洲的财政。

来自欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩(Herman Van Rompuy):

“这并不容易,一点也不,但是我们设法达成了一个公平的决定。它使欧洲走上了一个雄心勃勃但具有成本效益的气候和能源之路。”

“交易!”他在一条推文中说。

安理会整体在网上宣布欧洲已实现其2050年目标。它赞扬成员国之间采取的协调一致的做法,并指出该协议将确保投资者的监管确定性,并使欧盟能够积极参与关于2020年新国际气候协定的利马和巴黎谈判。许多媒体分析认为,这项成就是环境与能源利益之间外交的胜利,而这种外交往往不能令人满意地结束。

世界资源研究所本周星期一发布的对欧盟气候机会的影响更深远的分析表明,这个28个国家的欧洲集团如何能够通过将天然气进口量减少一半,到2030年实现49%的碳减排。这样一来,欧盟将不仅仅履行其声明的国际承诺,还将大大提高其自身的能源独立性。从WRI:

“具有成本效益的效率改进和现实的可再生能源增长带来了潜在的能源安全,这表明欧盟本身可以从更具攻击性的方法中受益匪浅。通过鼓励减少超过目前提议的40%的减排量,欧盟可以证明各国可以减少排放,同时加强能源安全和其他国内政策重点,从而可以在全球范围内推动更大的气候行动。”

在本周末晚些时候的更新中,有关WRI关于欧盟气候和能源的提案的更多信息。就目前而言,范龙普伊(Van Rompuy)拥有硬道理,声称迄今为止的“最雄心勃勃,最具成本效益”的气候方法取得了胜利。

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